南京社会工作视角下初级农产品的可持续发展路径探析

在南京这座历史文化与现代都市交融的城市，社会工作与初级农产品的发展并非两条平行线，而是相互交织、彼此赋能的重要领域。初级农产品作为农业生产最基础的产出，不仅是保障城市居民“菜篮子”和粮食安全的关键，也是链接城乡、促进社会公平与社区发展的重要载体。从社会工作视角审视南京初级农产品的生产、流通与消费，有助于构建一个更加包容、可持续且富有韧性的地方食物体系。

一、初级农产品作为社区发展的纽带

南京的城乡结合部及远郊区域，如六合、高淳、溧水等地，是初级农产品的重要产区。社会工作可以在此扮演催化剂的角色，通过组织农民合作社、开展社区支持农业（CSA）项目、搭建城乡直供平台，将小农户与城市社区直接连接起来。这不仅减少了中间环节，提高了农民收入，也增强了城市消费者对食物来源的信任感和社区归属感。社会工作者可以协助建立公平贸易机制，确保生产者的劳动价值得到合理回报，促进经济正义。

二、赋能生产者：知识、技术与权益保障

许多初级农产品生产者面临技术落后、市场信息不对称、抗风险能力弱等挑战。社会工作可以介入，链接农业科研机构（如江苏省农科院、南京农业大学）的资源，组织技能培训，推广生态种植、绿色防控等可持续农业技术。社会工作者可以开展权益教育，帮助农民了解相关政策法规（如农产品质量安全法、地理标志保护），增强其法律意识和议价能力，维护自身合法权益，避免在市场中处于弱势地位。

三、构建包容性的流通与消费网络

在流通环节，社会工作可以关注并改善农产品供应链中的脆弱节点。例如，协助建立社区农贸市场、推动“农超对接”、发展线上本地农产品电商平台，特别注重为低收入社区提供便捷、平价、新鲜的食物获取渠道。通过开展营养教育、食物知识普及等活动，引导市民，尤其是青少年和家庭，认识到初级农产品对健康的重要性，培养本地消费、季节消费的习惯，减少食物浪费，从而在消费端支撑本地农业的可持续发展。

四、应对风险与增强社区韧性

初级农业生产易受气候、市场波动等风险影响。社会工作在灾害管理、危机干预中能够发挥作用，例如在遭遇极端天气导致农产品滞销或减产时，协助链接社会资源，开展临时救助，并推动建立社区层面的互助保险或风险基金。通过培育社区自助组织，增强生产者与消费者共同应对危机的能力，提升整个食物系统的韧性。

五、政策倡导与多方协同治理

社会工作者可以基于一线实践，收集和反映初级农产品相关群体（尤其是小农户、农业工人、低收入消费者）的诉求，向南京市相关政府部门（如农业农村局、民政局、市场监管局）进行政策倡导。推动出台或完善有利于小农发展、生态保护、食物公平的地方性政策，促进形成政府、市场、社会组织和社区多元主体共同参与的治理格局，为初级农产品的健康发展营造良好的制度环境。

在南京迈向更高质量可持续发展的进程中，将社会工作的专业理念与方法融入初级农产品领域，能够有效促进社会资本积累、社区能力建设和系统公平性提升。这不仅是保障物质供给的经济问题，更是关乎民生福祉、城乡融合与社会和谐的社会议题。通过构建一个以人为中心、以社区为基础、以可持续为目标的本地化食物体系，南京可以在保障城市“胃”的温暖社会的“心”，实现经济、社会与生态效益的共赢。